评估欧盟对虚拟货币的新定义

欧盟对准了他们可能利用的融资渠道，虚拟货币的不确定性一直引起政府对其非法用途的质疑。这次欧盟委员会采纳新的立法建议，把虚拟货币交易所和托管钱包供应商纳入欧盟反洗钱指令，还给出虚拟货币的定义。虽然目前无法得知这项法令有何影响，至少给各国相关法律规范的完善打开新的局面。

评估欧盟对虚拟货币的新定义

这周欧盟委员会（European Commission ）采纳了一项立法建议，把虚拟货币交易所和托管钱包供应商纳入欧盟反洗钱指令（EU’s Anti-Money Laundering Directive）。

当然欧盟的这个决定是可以预料的，因为欧盟委员会希望拓展反洗钱法案框架。然而这项法律建议的重要性已经超出了反洗钱法案。

也许欧盟对虚拟货币的新法律定义是发挥该法案最大影响的因素，因为这是欧盟法律下的首个定义。欧盟对虚拟货币的定义是：

    “价值的数字化体现，不是央行也不是政府部门发行的，可能独立于法币的；但是自然人或法律人承认它的支付功能，可以电子化转移、存储或交易”。

这个定义涵盖范围很广，技术上保持中立（理论上不限于比特币等虚拟货币）。

然后它包含两个部分：

    其一是广义的概念，非政府机关发行的“价值的数字化体现”；其二，人们必须认可其支付方式（没有指定有效规模）的地位和电子形式。

    其广义概念让人们不知道怎样对待以太币等虚拟货币——以太坊区块链的原生货币。比如以太币在交易所进行交易，但是很少用于支付。

从2017年1月1日起，所有成员国的反洗钱法案必须纳入该定义。在很多国家，这还是首次把虚拟货币纳入法律范畴。

尽管该定义会直接用于反洗钱法案，同时可能影响其他法律。

也就是说，“虚拟货币”的定义可能会纳入欧盟国家的法律系统。法院和政府机构不再需要自行做出解释（有时候是为特定目标量身定制的），但是必须采用现有反洗钱法案的法律定义。

而且它可能成为国家金融监管机构或纳税部门的有效工具，目前他们都还没有法律上的锚点。现在有了现成的法律定义可以采用。

但是我们还不知道它是否经得起时间考验，或者是否能促进该地区的技术发展和完善。