加快发展县域经济问题研究
2015-11-10 16:02
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加快发展县域经济问题研究
项目类别：一般项目
学科分类：经济学
课题名称：加快发展县域经济问题研究
项目负责人：王振岳
负责人所在单位：中共佳木斯市委党校
填表日期：2003年7月8日
申请者承诺：我保证如实填写本表各项内容。如果获准立项资助，我承诺以本表为有约束力的协议，遵守黑龙江省哲学社会科学规划办公室的有关规定，认真开展研究工作，取得预期研究成果。黑龙江省哲学社会科学规划办公室有权使用本表所有资料。
申请者（签章）：王振岳，2003年7月8日
一、数据表
课题名称：加快发展县域经济问题研究
主题词：经济 县域 发展
项目类别：B一般项目
学科分类：经济学
研究类型：B应用研究
负责人：姓名王振岳，性别男，民族汊族，出生日期1943年10月18日，行政职务教研室主任，专业职务经济学教授，研究专长县域经济，最后学历大学本科，所在地佳木斯市，所属系统市委党校，工作单位中共佳木斯市委党校，联系电话04548693811，通讯地址黑龙江省佳木斯市光复路1494号，邮政编码154002
主要参加者：
刘广星，性别男，出生年月1960、6，专业职务副教授，研究专长经济学，学历研究生，学位硕士，工作单位中共佳木斯市委党校。
张翠荣，性别女，出生年月1956、2，专业职务副教授，研究专长经济管理，学历本科，工作单位中共佳木斯市委党校。
李 玲，性别女，出生年月1965、7，专业职务副教授，研究专长经济学，学历本科，学位学士，工作单位中共佳木斯市委党校。
吕荣娟，性别女，出生年月1962、7，专业职务副教授，研究专长社会学，学历本科，学位学士，工作单位中共佳木斯市委党校。
李宝平，性别男，出生年月1963、7，专业职务副教授，研究专长经济学，学历本科，学位学士，工作单位中共佳木斯市委党校。
预期成果：A专著，D研究报告，字数230千字
申请经费（单位万元）：2
预计完成时间：2006年10月1日
二、课题设计论证
1、选题
美国经济学家纳尔逊在《美国经济评论》上发表《低水平均衡陷阱理论》一文，提出发展中国家生活水平提高引起人口增长，人口增长又使生活水平长期维持低水平上，形成恶性循环。如何摆脱这一恶性循环呢？罗森斯坦、罗丹提出《论大力推动》，认为必须加大农业投资力度。中国国内经济学家晓亮、何伟、薛敬孝等在近年发表的《论中国合作经济》、《关于农业发展战略》、《加速农业市场化进程是增加农民收入的根本途径》等文章，以及周天勇主编的《发展经济学》，都对发展县域经济提出了许多新论点。但这些论述都缺乏具体化和可操作性，有些经验不一定适合黑龙江实际。有些地县领导机关发展县域经济的文章，又多属于就事论事之谈，不能从根本上解决全面建设小康社会的大问题。为此，选择《加快发展县域经济问题研究》这一课题，具有重要理论意义和实践意义。
2、内容
本课题的主要思路和重要观点是：（1）县域经济的历史和现状分析。总结经验教训，找出规律性的问题，如以粮为纲排斥其他产业问题，统购统销计划生产和销售问题，城乡户口严格管制问题，农民离土离乡问题，农民的非国民待遇问题等。（2）探索县域经济发展战略的新思路。不走老路、歪路、弯路，要走新路、正路、捷路。如以信息化带动工业化，以第三产业带动第一二产业，以城镇带动乡村，以销售带动生产，以政府发展思路带动全县发展出路。（3）解决好当前县域经济发展中的若干具体问题。如农村乡镇工业低效率高污染问题，小城镇建设规划与宏民自愿原则问题，农村信贷问题，粮食流通体制改革和税费改革问题，农民素质提高问题，农村精神文明和政治文明建设问题等。
3、价值
《加快发展县域经济问题研究》这一课题，具有重大的理论创新价值和实际应用价值。本课题把县域经济发展作为农村全面建设小康社会的一个重要内容，突出解决农村工业化、农业现代化、农民富裕化、人口城镇化问题。一方面，农村劳动力从农业大量流出，需要向非农产业转化。另一方面，城乡工业正进行战略性调整，大量工人从工业流出在寻找新的产业。这两种情况表明，农民离开农业后，只有少量进入工业，而绝大多数将进入第三产业。为此，要大力发展城乡第三产业，这是农村工业化、现代化、城镇化的必由之路。最后，政府要端正对三农的态度，我国沿用了几十年的“支农”概念，其本质是不把农村、农业、农民当成自已的村、自己的业、自已的民，而是当成别村、别业、别民。为什么我们从来未使用过“支工”、“支商”、“支城”呢？那是因为国家和政府从本质上认为城市、工业、工人是自已的家、自己的事、自已的人。为此，建议各级政府真正把三农看成自已的家、自己的事、自已的人，这是振兴县域经济的根本所在。
4、研究基础
国内外已有相关论著科研成果，现将主要参考文献资料列下：
（1）党的十二大至十六文件学习汇编及辅导材料，历年中央农村工作会议文件。
（2）黑龙江省委《农村干部理论与政策法规简明读本》，大连出版社1999年出版。
（3）周天勇《发展经济学》，中国财政经济出版社2002年出版。
（4）栾涛《西方经济学》，黑龙江人民出版社2000年出版。
（5）朱邦宁《入世后的中国经济》，中国城市出版社2001年出版。
（6）王慎之《第三产业经济学》，黑龙江人民出版社1989年出版。
（7）张志《农村经济管理学》，黑龙江人民出版社1987年出版。
（8）晓亮《论中国的合作经济》，理论学刊2003年第一期。
（9）何伟《关于农业发展战略的几个问题》，理论视野2003年第一期。
（10）薛敬孝《加速农业市场化进程是增加农民收入的根本途径》，经济学家2003年第一期。
（11）王朗玲《中国农地制度变革对农业生产力及其布局的影响》，求是学刊2003年第一期。
（12）孟凡胜《影响黑龙江省农民收入增长的主要因素》，商业大学学报2003年第一期。
（13）王树春《中国城市化模式的选择问题研究》，学习与探索2003年第一期。
（14）顾益康《全面推进城乡一体化改革》，中国农村经济2003年第一期。
（15）何乘材《农民国民待遇与农业发展》，中央财经大学学报2002年第十一期。
（16）官希魁《中国三农问题大透视》，经济问题研究2003年第二期。
（17）陈修颖《农村城镇化可持续发展战略选择》，衡阳师院学报2002年第四期。
（18）王振岳《农村改革解说》，黑龙江人民出版社1985年出版。
（19）张翠荣《黑龙江农业发展战略研究》，黑龙江人民出版社2003年出版。
（20）李宝平《黑龙江农村产业结构调整问题研究》，黑龙江人民出版社2000年出版。
三、完成项目的条件和保证
1、负责人和主要成员曾完成的重要研究课题
（1）完成黑龙江省九五课题《农户投资行为与消费行为研究》，由团结出版社1997年出版。
（2）完成黑龙江省委党校系统科研课题《黑龙江农村产业结构调整问题研究》，由黑龙江人民出版社2000年出版。
（3）完成黑龙江省委党校系统科研课题《黑龙江农业发展战略研究》，由黑龙江人民出版社2003年出版。
（4）《农村产业结构含义发展趋势及其影响因素》，发表于农业现代化研究1986年第一期。
（5）《论农户承包与农业产业化》，发表于学习与探索1999年第四期。
（6）《关注农民问题增加农民收入》，发表于调查研究2003年第二期。
（7）《入世与农村当前亟待解决的问题》，发表于航空教育2003年第一期。
（8）《人口原理概论》，由黑龙江人民出版社1990年出版。
（9）《市场经济概论》，由哈尔滨工程大学出版社1993年出版。
（10）《农村改革解说》，黑龙江人民出版社1985年出版
2、科研成果的社会评价较高
本课题组成员出版发表与本课题相关论著有30项，其中，获省社科奖3项，获市社科一等奖3项，二等奖5项，三等奖4项。被市政府采用2项，作为干部培训教材3项。
3、完成本课题的研究能力和时间保证
本课题组成员中，教授1名，副教授5名，教学科研副校长1名，教研室主任3名，都具有较高的科研能力。其中硕士1名，本科5名，每人都有本课题相关论著，经验较丰富。时间上，教师不坐班，还有暑假和寒假，研究所需时间充足，有时间保证。
4、资料设备齐全
本单位有信息资料中心，资料设备齐全；单位办公室和个人家庭都配有电脑，可查阅资料；本地交通方便，可到县市去进行调查研究。
5、科研手段先进
本市电信、印刷、出版条件充分具备。在单位党组织和领导的关怀支持鼓励下，本课题组成员齐心努力，一定能出色完成本课题任务。
四、预期研究成果
（一）主要阶段性成果包括下列十项：
1、时间2003、7——12，阶段性成果名称县域经济调查，成果形式资料，承担人李宝平。
2、时间2004、1——2，阶段性成果名称收集分析资料，成果形式汇编，承担人张翠荣。
3、时间2004、3——6，阶段性成果名称研究报告大纲，成果形式大纲，承担人刘广星。
4、时间2004、7——8，阶段性成果名称研究报告发表，成果形式报告，承担人王振岳。
5、时间2004、9——12，阶段性成果名称研究专著大纲，成果形式大纲，承担人吕荣娟。
6、时间2005、1——6，阶段性成果名称分头撰写专著，成果形式初稿，承担人课题组。
7、时间2005、7——12，阶段性成果名称修改调整专著，成果形式二稿，承担人李玲。
8、时间2006、1——6，阶段性成果名称统稿审定专著，成果形式成稿，承担人王振岳。
9、时间2006、7——9，阶段性成果名称出版发行专著，成果形式著作，承担人课题组。
10、时间2006、10——11，阶段性成果名称课题总结，成果形式报告，承担人刘广星。
（二）最终研究成果包括下列二项
1、完成时间2004年8月，最终成果名称《加快发展县域经济》，成果形式研究报告，预计字数1万。
参加人课题组全体。
2、完成时间2006年9月，最终成果名称《县域经济研究》，成果形式专著，预计字数22万。参加人课题组全体。
五、经费预算
（一）项目预算
1、经费开支科目资料费，经费预算金额1500元；
2、经费开支科目国内调研差旅费，经费预算金额1500元；
3、经费开支科目小型会议费，经费预算金额1500元；
4、经费开支科目计算机使用费，经费预算金额500元；
5、经费开支科目印刷补助费，经费预算金额500元；
6、经费开支科目管理费
7、经费开支科目其他
8、以上7个科目经费预算金额，合计20000元。
（二）年度预算
2003年3000元；2004年1000元；2005年1000元；2006年15000元
（三）其他经费来源
无其他经费来源
（四）经费管理单位
中共佳木斯市委党校财务处
六、推荐人意见
七、项目负责人所在单位审核意见
1、申请书所填写的内容完全属实。
2、该课题组负责人和参加者，都是***员。其中一名是负责教学科研工作的副校长，三名是教研室主任；其中一名是教授，五名是副教授。这些同志政治素质和业务素质较高，完全适合承担本课题的研究工作。
3、本单位能够提供完成本课题所需的时间和条件。除暑假和寒假可以自由支配外，教师平时不坐班，在完成教学任务之后，可以用于调查研究工作；本校科研资料、电脑设备齐全，具备科研的良好条件。
4、本单位同意承担本项目的管理任务和信誉保障。
单位科研管理部门公章：中共佳木斯市委党校科研办公室
单位公章：中共佳木斯市委员会党校，2003年7月8日
单位负责人签名：李双玉，2003年7月8日
（此文发表于2003、7、8 黑龙江省社会科学基金项目批准立项。署名王振岳、刘广星、张翠荣、李玲、吕荣娟、李宝平。）
项目类别：一般项目
学科分类：经济学
课题名称：加快发展县域经济问题研究
项目负责人：王振岳
负责人所在单位：中共佳木斯市委党校
填表日期：2003年7月8日
申请者承诺：我保证如实填写本表各项内容。如果获准立项资助，我承诺以本表为有约束力的协议，遵守黑龙江省哲学社会科学规划办公室的有关规定，认真开展研究工作，取得预期研究成果。黑龙江省哲学社会科学规划办公室有权使用本表所有资料。
申请者（签章）：王振岳，2003年7月8日
一、数据表
课题名称：加快发展县域经济问题研究
主题词：经济 县域 发展
项目类别：B一般项目
学科分类：经济学
研究类型：B应用研究
负责人：姓名王振岳，性别男，民族汊族，出生日期1943年10月18日，行政职务教研室主任，专业职务经济学教授，研究专长县域经济，最后学历大学本科，所在地佳木斯市，所属系统市委党校，工作单位中共佳木斯市委党校，联系电话04548693811，通讯地址黑龙江省佳木斯市光复路1494号，邮政编码154002
主要参加者：
刘广星，性别男，出生年月1960、6，专业职务副教授，研究专长经济学，学历研究生，学位硕士，工作单位中共佳木斯市委党校。
张翠荣，性别女，出生年月1956、2，专业职务副教授，研究专长经济管理，学历本科，工作单位中共佳木斯市委党校。
李 玲，性别女，出生年月1965、7，专业职务副教授，研究专长经济学，学历本科，学位学士，工作单位中共佳木斯市委党校。
吕荣娟，性别女，出生年月1962、7，专业职务副教授，研究专长社会学，学历本科，学位学士，工作单位中共佳木斯市委党校。
李宝平，性别男，出生年月1963、7，专业职务副教授，研究专长经济学，学历本科，学位学士，工作单位中共佳木斯市委党校。
预期成果：A专著，D研究报告，字数230千字
申请经费（单位万元）：2
预计完成时间：2006年10月1日
二、课题设计论证
1、选题
美国经济学家纳尔逊在《美国经济评论》上发表《低水平均衡陷阱理论》一文，提出发展中国家生活水平提高引起人口增长，人口增长又使生活水平长期维持低水平上，形成恶性循环。如何摆脱这一恶性循环呢？罗森斯坦、罗丹提出《论大力推动》，认为必须加大农业投资力度。中国国内经济学家晓亮、何伟、薛敬孝等在近年发表的《论中国合作经济》、《关于农业发展战略》、《加速农业市场化进程是增加农民收入的根本途径》等文章，以及周天勇主编的《发展经济学》，都对发展县域经济提出了许多新论点。但这些论述都缺乏具体化和可操作性，有些经验不一定适合黑龙江实际。有些地县领导机关发展县域经济的文章，又多属于就事论事之谈，不能从根本上解决全面建设小康社会的大问题。为此，选择《加快发展县域经济问题研究》这一课题，具有重要理论意义和实践意义。
2、内容
本课题的主要思路和重要观点是：（1）县域经济的历史和现状分析。总结经验教训，找出规律性的问题，如以粮为纲排斥其他产业问题，统购统销计划生产和销售问题，城乡户口严格管制问题，农民离土离乡问题，农民的非国民待遇问题等。（2）探索县域经济发展战略的新思路。不走老路、歪路、弯路，要走新路、正路、捷路。如以信息化带动工业化，以第三产业带动第一二产业，以城镇带动乡村，以销售带动生产，以政府发展思路带动全县发展出路。（3）解决好当前县域经济发展中的若干具体问题。如农村乡镇工业低效率高污染问题，小城镇建设规划与宏民自愿原则问题，农村信贷问题，粮食流通体制改革和税费改革问题，农民素质提高问题，农村精神文明和政治文明建设问题等。
3、价值
《加快发展县域经济问题研究》这一课题，具有重大的理论创新价值和实际应用价值。本课题把县域经济发展作为农村全面建设小康社会的一个重要内容，突出解决农村工业化、农业现代化、农民富裕化、人口城镇化问题。一方面，农村劳动力从农业大量流出，需要向非农产业转化。另一方面，城乡工业正进行战略性调整，大量工人从工业流出在寻找新的产业。这两种情况表明，农民离开农业后，只有少量进入工业，而绝大多数将进入第三产业。为此，要大力发展城乡第三产业，这是农村工业化、现代化、城镇化的必由之路。最后，政府要端正对三农的态度，我国沿用了几十年的“支农”概念，其本质是不把农村、农业、农民当成自已的村、自己的业、自已的民，而是当成别村、别业、别民。为什么我们从来未使用过“支工”、“支商”、“支城”呢？那是因为国家和政府从本质上认为城市、工业、工人是自已的家、自己的事、自已的人。为此，建议各级政府真正把三农看成自已的家、自己的事、自已的人，这是振兴县域经济的根本所在。
4、研究基础
国内外已有相关论著科研成果，现将主要参考文献资料列下：
（1）党的十二大至十六文件学习汇编及辅导材料，历年中央农村工作会议文件。
（2）黑龙江省委《农村干部理论与政策法规简明读本》，大连出版社1999年出版。
（3）周天勇《发展经济学》，中国财政经济出版社2002年出版。
（4）栾涛《西方经济学》，黑龙江人民出版社2000年出版。
（5）朱邦宁《入世后的中国经济》，中国城市出版社2001年出版。
（6）王慎之《第三产业经济学》，黑龙江人民出版社1989年出版。
（7）张志《农村经济管理学》，黑龙江人民出版社1987年出版。
（8）晓亮《论中国的合作经济》，理论学刊2003年第一期。
（9）何伟《关于农业发展战略的几个问题》，理论视野2003年第一期。
（10）薛敬孝《加速农业市场化进程是增加农民收入的根本途径》，经济学家2003年第一期。
（11）王朗玲《中国农地制度变革对农业生产力及其布局的影响》，求是学刊2003年第一期。
（12）孟凡胜《影响黑龙江省农民收入增长的主要因素》，商业大学学报2003年第一期。
（13）王树春《中国城市化模式的选择问题研究》，学习与探索2003年第一期。
（14）顾益康《全面推进城乡一体化改革》，中国农村经济2003年第一期。
（15）何乘材《农民国民待遇与农业发展》，中央财经大学学报2002年第十一期。
（16）官希魁《中国三农问题大透视》，经济问题研究2003年第二期。
（17）陈修颖《农村城镇化可持续发展战略选择》，衡阳师院学报2002年第四期。
（18）王振岳《农村改革解说》，黑龙江人民出版社1985年出版。
（19）张翠荣《黑龙江农业发展战略研究》，黑龙江人民出版社2003年出版。
（20）李宝平《黑龙江农村产业结构调整问题研究》，黑龙江人民出版社2000年出版。
三、完成项目的条件和保证
1、负责人和主要成员曾完成的重要研究课题
（1）完成黑龙江省九五课题《农户投资行为与消费行为研究》，由团结出版社1997年出版。
（2）完成黑龙江省委党校系统科研课题《黑龙江农村产业结构调整问题研究》，由黑龙江人民出版社2000年出版。
（3）完成黑龙江省委党校系统科研课题《黑龙江农业发展战略研究》，由黑龙江人民出版社2003年出版。
（4）《农村产业结构含义发展趋势及其影响因素》，发表于农业现代化研究1986年第一期。
（5）《论农户承包与农业产业化》，发表于学习与探索1999年第四期。
（6）《关注农民问题增加农民收入》，发表于调查研究2003年第二期。
（7）《入世与农村当前亟待解决的问题》，发表于航空教育2003年第一期。
（8）《人口原理概论》，由黑龙江人民出版社1990年出版。
（9）《市场经济概论》，由哈尔滨工程大学出版社1993年出版。
（10）《农村改革解说》，黑龙江人民出版社1985年出版
2、科研成果的社会评价较高
本课题组成员出版发表与本课题相关论著有30项，其中，获省社科奖3项，获市社科一等奖3项，二等奖5项，三等奖4项。被市政府采用2项，作为干部培训教材3项。
3、完成本课题的研究能力和时间保证
本课题组成员中，教授1名，副教授5名，教学科研副校长1名，教研室主任3名，都具有较高的科研能力。其中硕士1名，本科5名，每人都有本课题相关论著，经验较丰富。时间上，教师不坐班，还有暑假和寒假，研究所需时间充足，有时间保证。
4、资料设备齐全
本单位有信息资料中心，资料设备齐全；单位办公室和个人家庭都配有电脑，可查阅资料；本地交通方便，可到县市去进行调查研究。
5、科研手段先进
本市电信、印刷、出版条件充分具备。在单位党组织和领导的关怀支持鼓励下，本课题组成员齐心努力，一定能出色完成本课题任务。
四、预期研究成果
（一）主要阶段性成果包括下列十项：
1、时间2003、7——12，阶段性成果名称县域经济调查，成果形式资料，承担人李宝平。
2、时间2004、1——2，阶段性成果名称收集分析资料，成果形式汇编，承担人张翠荣。
3、时间2004、3——6，阶段性成果名称研究报告大纲，成果形式大纲，承担人刘广星。
4、时间2004、7——8，阶段性成果名称研究报告发表，成果形式报告，承担人王振岳。
5、时间2004、9——12，阶段性成果名称研究专著大纲，成果形式大纲，承担人吕荣娟。
6、时间2005、1——6，阶段性成果名称分头撰写专著，成果形式初稿，承担人课题组。
7、时间2005、7——12，阶段性成果名称修改调整专著，成果形式二稿，承担人李玲。
8、时间2006、1——6，阶段性成果名称统稿审定专著，成果形式成稿，承担人王振岳。
9、时间2006、7——9，阶段性成果名称出版发行专著，成果形式著作，承担人课题组。
10、时间2006、10——11，阶段性成果名称课题总结，成果形式报告，承担人刘广星。
（二）最终研究成果包括下列二项
1、完成时间2004年8月，最终成果名称《加快发展县域经济》，成果形式研究报告，预计字数1万。
参加人课题组全体。
2、完成时间2006年9月，最终成果名称《县域经济研究》，成果形式专著，预计字数22万。参加人课题组全体。
五、经费预算
（一）项目预算
1、经费开支科目资料费，经费预算金额1500元；
2、经费开支科目国内调研差旅费，经费预算金额1500元；
3、经费开支科目小型会议费，经费预算金额1500元；
4、经费开支科目计算机使用费，经费预算金额500元；
5、经费开支科目印刷补助费，经费预算金额500元；
6、经费开支科目管理费
7、经费开支科目其他
8、以上7个科目经费预算金额，合计20000元。
（二）年度预算
2003年3000元；2004年1000元；2005年1000元；2006年15000元
（三）其他经费来源
无其他经费来源
（四）经费管理单位
中共佳木斯市委党校财务处
六、推荐人意见
七、项目负责人所在单位审核意见
1、申请书所填写的内容完全属实。
2、该课题组负责人和参加者，都是***员。其中一名是负责教学科研工作的副校长，三名是教研室主任；其中一名是教授，五名是副教授。这些同志政治素质和业务素质较高，完全适合承担本课题的研究工作。
3、本单位能够提供完成本课题所需的时间和条件。除暑假和寒假可以自由支配外，教师平时不坐班，在完成教学任务之后，可以用于调查研究工作；本校科研资料、电脑设备齐全，具备科研的良好条件。
4、本单位同意承担本项目的管理任务和信誉保障。
单位科研管理部门公章：中共佳木斯市委党校科研办公室
单位公章：中共佳木斯市委员会党校，2003年7月8日
单位负责人签名：李双玉，2003年7月8日
（此文发表于2003、7、8 黑龙江省社会科学基金项目批准立项。署名王振岳、刘广星、张翠荣、李玲、吕荣娟、李宝平。）
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