邓小平农村建设思想
2015-09-10 16:55
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邓小平农村建设思想
一、邓小平论农业
1、农业是根本，不要忘掉。农业搞不好，工业就没有希望，吃穿用的问题也解决不了。
2、农业问题要抓紧，农村富起来容易，贫困下去也容易，地一耕不好农业就完了。十几亿人口吃饭问题只能靠我们自己解决。
3、把农业放在国民经济首位，贯彻以农业为基础的方针。
4、农业要有全面规划，全面发展农林牧副渔各业。
5、发展农业最终要靠科学，努力提高科技在农业增长中的贡献份额。
二、邓小平论农村
1、农村发展是关键，农村富了，全国才能富，农村富裕是整个社会繁荣的基础。
2、农村稳定是基础，中国有百分之八十的人口住在农村，中国稳定不稳定，首先要看这百分之八十稳定不稳定。城市搞得再漂亮，没有农村这一稳定的基础是不行的。中国经济能不能发展，首先要看农村能不能发展，农民生活是不是好起来。
3、农村改革大见成效，农民收入大幅度增加，乡镇企业异军突起
三。邓小平论农民
1、农民与国家的关系。国以民为本，民以食为天，农民生活达到小康，全国才能实现小康。
2、农民与党的关系。农民是党在农村的依靠力量，失去农民，党的执政基础就会动摇，社会主义事业就会被断送。
3、要尊重和关心农民利益。农民最高兴两件事，一是实惠，二是自主。有了这两条，广大农民的生产积极性和创造性就能塬源不断地发挥出来。
4、要保护农民权益。要把家庭承包制和双层经营体制作为长期基本制度稳定下来，并不断充实完善，减轻农民负担，增加农民收入，保护农民权益。
（此文发表于2000、8、17 佳木斯市委党校干训班、乡镇班。署名王振岳。）
目前我国经济改革与发展形势
一、国民经济在困难中有所前进
我国建国以来每逢十年一个经济周期，前二年上升，接着四年高峰，然后二年下降，最后二年低谷。五十年代，先恢复，一五建设，然后大跃进，困难。六十年代，先调整，安居乐业，后文革动乱。七十年代，先周恩来整顿，邓小平整顿，后批邓动乱。八十年代，先调整改革，迅速发展，后发生动乱。九十年代，先稳步调整，加快发展，后疲软滑坡，经济停滞。今年刚刚有点缓解，开始上升阶段。
1、我国国内生产总值，2000年预计达到87000亿元，折合10500亿美元，居世界第七位。近五年年增长8%，人均GDP824美元。
2、国家财政收入总额，1999年11377亿元，年增长15%。
3、外贸进出口预计总额4744亿美元，比1995年增40%。国家外汇储备1600亿美元，比1995年增1倍。实际利用外资2800亿美元。
4、金融平稳运行，货币供应量继续增长，居民储蓄60000亿元。
5、国家控股企业6599户，有3629户基本脱困，占55%。纺织行业压锭减员，冶金行业小关劣汰，长线产品限制产量。全国27个省市区经济效益好于上年。
6、主要产品产量位居世界前列。第一位有煤、粮、钢、猪、羊、电视等。第二位有电话、发电、化肥、外汇储备。
7、城乡人民生活水平逐年提高。低收入者收入增加30%，财政支出540亿元，有8400万人受益。增加法定假日天数，促进消费，基本进入小康。
存在的问题是：有效需求不足，商品积压；经济结构不合理，生产萧条；劳动就业压力，失业率9%，1497万人；农民收入增长减缓，几千万人刚达温饱；国家投资企业亏损面较大。
二、农村经济面临入世挑战
农业连续十几年大丰收，粮食己达人均500公斤。林、牧、渔业有较大发展。我国即将入世，农业先入。中国承诺降低农产品关税，由目前21%降到2004年17%，其中肉、果、菜降到14、5%。放开小麦、玉米、大米、棉花市场。而我国农产品价格高于国际市场价格，小麦高44、1%，大米高25、8%，玉米高67、3%，入世后取消出口补贴。为应付挑战，必须采取下列对策。
1、调整农业产业结构。
从土地密集产品向劳动密集产品转化，发展牧、渔、林、经济作物。发展绿色农业、生态农业，退耕还林还草，加快农业生物工程、基因工程培育良种速度。
2、改革粮油流通体制
按保护价敞开收购农民余粮。1999年因我省粮食补贴资金不刭位，粮库拒收农民余粮，影响极坏。今年国家对我省粮库建设投资9亿元，建54个粮库，收贮矛盾可以缓解。
3、进行农税费体制改革
取消乡统筹、农村教育集资、屠宰税、农民义务工、积累工等。农业税和农业特产税不重复征收。村提留改为农业附加税，不超过农业正税的20%。
4、增加农民收入
1999年农民人均收入增长3、8%，低于城镇9、3%。1978年城乡人均收入差183元，城比乡高0、2倍。
1998年城乡人均收入差3265元，城比乡高1、5倍。增加农民收入迫在眉睫，措施不能提高农产品价格，而要靠国家补贴，靠发展二、三产业。
三、工业经济总体上扭亏为盈
1、全国工业状况
1999年，工业实利润2202亿元，年增长52%。其中，国控企业盈利967亿元，年增长77%。20个行业，除煤炭外，19个行业整体盈利，最好的是烟草、医药、电信、家电、轻工。从地区看，净亏省市4个，其余27个整体盈利。从亏损企业数量看，1997年6599个，2000年3626个，脱困率55%。
2、我省工业状况
2000年前七个月，我省工业利润325亿元，比上年同期增长3、5倍。亏损企业亏损额32亿元，比上年同期减亏13%。完成工业增加值706亿元，比上年同期增长11%。比全国平均水平高0、3个百分点，列全国14位。大中型国控企业300户，有188户脱困，占63%。
3、我市工业状况
2000年前八个月，我市工业增加值5、96亿元，比上年同期增长9、9%。实现亏损额1、34亿元，比上年同期减亏15。2%。全市23户国控企业，18户亏损，12户脱困，占66、7%。全市6个行业，其中建材、纺织、石化、机械4个实现整体扭亏减亏。我市工业增加值排全省第6位。
四、第三产业持续快速健康发展
1、科技教育高速发展
高校扩大招生，收学费，住公寓。学生标间，4人住，每人一年收费1100元。中国参与基因组计划，载人宇宙飞船神舟一号，大规模计算机系统神威号，列美日后第三。
2、电信交通空前发展
移动电话、电话居世界第二位，高速公路11605公里，居世界第三位。
3、商业服务业空前活跃
买方市场、购物天堂，供大于求，个体私营就业量大，产业结构趋向合理化。
五、“十五”计划的奋斗目标
“十五”期间国民经济和社会发展的主要目标是：国民经济保持较快发展速度，经济结构战略性调整取得明显成效，经济增长质量和效益显著提高，为到2010年国内生产总值比2000年翻一番奠定坚实基础；国有企业建立现代企业制度取得重大进展，社会保障制度比较健全，完善社会主义市场经济体制迈出实质性步伐，在更大范围内和更深程度上参与国际经济合作与竞争；就业渠道拓宽，城乡居民收入持续增加，物质文化生活有较大改善，生态建设和环境保护得到加强；科技、教育加快发展，国民素质进一步提高，精神文明建设和民主法制建设取得明显进展。
1、“十五”期间宏观调控的主要预期目标是：经济增长速度预期为年均7％左右，到2005年按2000年价格计算的国内生产总值达到12.5万亿元左右，人均国内生产总值达到9400元。五年城镇新增就业和转移农业劳动力各达到4000万人，城镇登记失业率控制在5％左右。价格总水平基本稳定。国际收支基本平衡。
2、经济结构调整的主要预期目标是：产业结构优化升级，国际竞争力增强。2005年第一、二、三产业增加值占国内生产总值的比重分别为13％、51％和36％，从业人员占全社会从业人员的比重分别为44％、23％和33％。国民经济和社会信息化水平显著提高。基础设施进一步完善。地区间发展差距扩大的趋势得到有效控制。城镇化水平有所提高。
3、科技、教育发展的主要预期目标是：2005年全社会研究与开发经费占国内生产总值的比例提高到1.5％以上，科技创新能力增强，技术进步加快。各级各类教育加快发展，基本普及九年义务教育的成果进一步巩固，初中毛入学率达到90％以上，高中阶段教育和高等教育毛入学率力争分别达到60％左右和15％左右。
4、可持续发展的主要预期目标是：人口自然增长率控制在9‰以内，2005年全国总人口控制在13.3亿人以内。生态恶化趋势得到遏制，森林覆盖率提高到18.2％，城市建成区绿化覆盖率提高到35％。城乡环境质量改善，主要污染物排放总量比2000年减少10％。资源节约和保护取得明显成效。
5、提高人民生活水平的主要预期目标是：居民生活质量有较大提高，基本公共服务比较完善。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均增长5％左右。2005年城镇居民人均住宅建筑面积增加到22平方米，全国有线电视入户率达到40％。城市医疗卫生服务水平和农村医疗服务设施继续改善，人民健康水平进一步提高。城乡文化、体育设施增加，覆盖面扩大，文化生活更加丰富。社会风气和社会秩序好转。
（此文发表于2000、10、29 发表于佳木斯市委党校县处班、中青班。驻军干训班。署名王振岳。）
一、邓小平论农业
1、农业是根本，不要忘掉。农业搞不好，工业就没有希望，吃穿用的问题也解决不了。
2、农业问题要抓紧，农村富起来容易，贫困下去也容易，地一耕不好农业就完了。十几亿人口吃饭问题只能靠我们自己解决。
3、把农业放在国民经济首位，贯彻以农业为基础的方针。
4、农业要有全面规划，全面发展农林牧副渔各业。
5、发展农业最终要靠科学，努力提高科技在农业增长中的贡献份额。
二、邓小平论农村
1、农村发展是关键，农村富了，全国才能富，农村富裕是整个社会繁荣的基础。
2、农村稳定是基础，中国有百分之八十的人口住在农村，中国稳定不稳定，首先要看这百分之八十稳定不稳定。城市搞得再漂亮，没有农村这一稳定的基础是不行的。中国经济能不能发展，首先要看农村能不能发展，农民生活是不是好起来。
3、农村改革大见成效，农民收入大幅度增加，乡镇企业异军突起
三。邓小平论农民
1、农民与国家的关系。国以民为本，民以食为天，农民生活达到小康，全国才能实现小康。
2、农民与党的关系。农民是党在农村的依靠力量，失去农民，党的执政基础就会动摇，社会主义事业就会被断送。
3、要尊重和关心农民利益。农民最高兴两件事，一是实惠，二是自主。有了这两条，广大农民的生产积极性和创造性就能塬源不断地发挥出来。
4、要保护农民权益。要把家庭承包制和双层经营体制作为长期基本制度稳定下来，并不断充实完善，减轻农民负担，增加农民收入，保护农民权益。
（此文发表于2000、8、17 佳木斯市委党校干训班、乡镇班。署名王振岳。）
目前我国经济改革与发展形势
一、国民经济在困难中有所前进
我国建国以来每逢十年一个经济周期，前二年上升，接着四年高峰，然后二年下降，最后二年低谷。五十年代，先恢复，一五建设，然后大跃进，困难。六十年代，先调整，安居乐业，后文革动乱。七十年代，先周恩来整顿，邓小平整顿，后批邓动乱。八十年代，先调整改革，迅速发展，后发生动乱。九十年代，先稳步调整，加快发展，后疲软滑坡，经济停滞。今年刚刚有点缓解，开始上升阶段。
1、我国国内生产总值，2000年预计达到87000亿元，折合10500亿美元，居世界第七位。近五年年增长8%，人均GDP824美元。
2、国家财政收入总额，1999年11377亿元，年增长15%。
3、外贸进出口预计总额4744亿美元，比1995年增40%。国家外汇储备1600亿美元，比1995年增1倍。实际利用外资2800亿美元。
4、金融平稳运行，货币供应量继续增长，居民储蓄60000亿元。
5、国家控股企业6599户，有3629户基本脱困，占55%。纺织行业压锭减员，冶金行业小关劣汰，长线产品限制产量。全国27个省市区经济效益好于上年。
6、主要产品产量位居世界前列。第一位有煤、粮、钢、猪、羊、电视等。第二位有电话、发电、化肥、外汇储备。
7、城乡人民生活水平逐年提高。低收入者收入增加30%，财政支出540亿元，有8400万人受益。增加法定假日天数，促进消费，基本进入小康。
存在的问题是：有效需求不足，商品积压；经济结构不合理，生产萧条；劳动就业压力，失业率9%，1497万人；农民收入增长减缓，几千万人刚达温饱；国家投资企业亏损面较大。
二、农村经济面临入世挑战
农业连续十几年大丰收，粮食己达人均500公斤。林、牧、渔业有较大发展。我国即将入世，农业先入。中国承诺降低农产品关税，由目前21%降到2004年17%，其中肉、果、菜降到14、5%。放开小麦、玉米、大米、棉花市场。而我国农产品价格高于国际市场价格，小麦高44、1%，大米高25、8%，玉米高67、3%，入世后取消出口补贴。为应付挑战，必须采取下列对策。
1、调整农业产业结构。
从土地密集产品向劳动密集产品转化，发展牧、渔、林、经济作物。发展绿色农业、生态农业，退耕还林还草，加快农业生物工程、基因工程培育良种速度。
2、改革粮油流通体制
按保护价敞开收购农民余粮。1999年因我省粮食补贴资金不刭位，粮库拒收农民余粮，影响极坏。今年国家对我省粮库建设投资9亿元，建54个粮库，收贮矛盾可以缓解。
3、进行农税费体制改革
取消乡统筹、农村教育集资、屠宰税、农民义务工、积累工等。农业税和农业特产税不重复征收。村提留改为农业附加税，不超过农业正税的20%。
4、增加农民收入
1999年农民人均收入增长3、8%，低于城镇9、3%。1978年城乡人均收入差183元，城比乡高0、2倍。
1998年城乡人均收入差3265元，城比乡高1、5倍。增加农民收入迫在眉睫，措施不能提高农产品价格，而要靠国家补贴，靠发展二、三产业。
三、工业经济总体上扭亏为盈
1、全国工业状况
1999年，工业实利润2202亿元，年增长52%。其中，国控企业盈利967亿元，年增长77%。20个行业，除煤炭外，19个行业整体盈利，最好的是烟草、医药、电信、家电、轻工。从地区看，净亏省市4个，其余27个整体盈利。从亏损企业数量看，1997年6599个，2000年3626个，脱困率55%。
2、我省工业状况
2000年前七个月，我省工业利润325亿元，比上年同期增长3、5倍。亏损企业亏损额32亿元，比上年同期减亏13%。完成工业增加值706亿元，比上年同期增长11%。比全国平均水平高0、3个百分点，列全国14位。大中型国控企业300户，有188户脱困，占63%。
3、我市工业状况
2000年前八个月，我市工业增加值5、96亿元，比上年同期增长9、9%。实现亏损额1、34亿元，比上年同期减亏15。2%。全市23户国控企业，18户亏损，12户脱困，占66、7%。全市6个行业，其中建材、纺织、石化、机械4个实现整体扭亏减亏。我市工业增加值排全省第6位。
四、第三产业持续快速健康发展
1、科技教育高速发展
高校扩大招生，收学费，住公寓。学生标间，4人住，每人一年收费1100元。中国参与基因组计划，载人宇宙飞船神舟一号，大规模计算机系统神威号，列美日后第三。
2、电信交通空前发展
移动电话、电话居世界第二位，高速公路11605公里，居世界第三位。
3、商业服务业空前活跃
买方市场、购物天堂，供大于求，个体私营就业量大，产业结构趋向合理化。
五、“十五”计划的奋斗目标
“十五”期间国民经济和社会发展的主要目标是：国民经济保持较快发展速度，经济结构战略性调整取得明显成效，经济增长质量和效益显著提高，为到2010年国内生产总值比2000年翻一番奠定坚实基础；国有企业建立现代企业制度取得重大进展，社会保障制度比较健全，完善社会主义市场经济体制迈出实质性步伐，在更大范围内和更深程度上参与国际经济合作与竞争；就业渠道拓宽，城乡居民收入持续增加，物质文化生活有较大改善，生态建设和环境保护得到加强；科技、教育加快发展，国民素质进一步提高，精神文明建设和民主法制建设取得明显进展。
1、“十五”期间宏观调控的主要预期目标是：经济增长速度预期为年均7％左右，到2005年按2000年价格计算的国内生产总值达到12.5万亿元左右，人均国内生产总值达到9400元。五年城镇新增就业和转移农业劳动力各达到4000万人，城镇登记失业率控制在5％左右。价格总水平基本稳定。国际收支基本平衡。
2、经济结构调整的主要预期目标是：产业结构优化升级，国际竞争力增强。2005年第一、二、三产业增加值占国内生产总值的比重分别为13％、51％和36％，从业人员占全社会从业人员的比重分别为44％、23％和33％。国民经济和社会信息化水平显著提高。基础设施进一步完善。地区间发展差距扩大的趋势得到有效控制。城镇化水平有所提高。
3、科技、教育发展的主要预期目标是：2005年全社会研究与开发经费占国内生产总值的比例提高到1.5％以上，科技创新能力增强，技术进步加快。各级各类教育加快发展，基本普及九年义务教育的成果进一步巩固，初中毛入学率达到90％以上，高中阶段教育和高等教育毛入学率力争分别达到60％左右和15％左右。
4、可持续发展的主要预期目标是：人口自然增长率控制在9‰以内，2005年全国总人口控制在13.3亿人以内。生态恶化趋势得到遏制，森林覆盖率提高到18.2％，城市建成区绿化覆盖率提高到35％。城乡环境质量改善，主要污染物排放总量比2000年减少10％。资源节约和保护取得明显成效。
5、提高人民生活水平的主要预期目标是：居民生活质量有较大提高，基本公共服务比较完善。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均增长5％左右。2005年城镇居民人均住宅建筑面积增加到22平方米，全国有线电视入户率达到40％。城市医疗卫生服务水平和农村医疗服务设施继续改善，人民健康水平进一步提高。城乡文化、体育设施增加，覆盖面扩大，文化生活更加丰富。社会风气和社会秩序好转。
（此文发表于2000、10、29 发表于佳木斯市委党校县处班、中青班。驻军干训班。署名王振岳。）
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