正确处理改革发展稳定的关系
2015-08-21 12:58
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经济学理论二十年推陈出新
自党的十一届三中全会以来，经济学理论在我国改革开放和现代化建设大潮中，不断推陈出新，发生了翻天覆地的大变化。
首先，在所有制结构上，摒弃了单一公有制理论，创立了多元所有制理论。传统经济学认为，公有制是社会主义制度的单一所有制形式，各种非公有制的所有制形式统统都是资本主义的，与社会主义制度不相容的。改革后，经济学理论界通过深刻反思，逐步承认了非公有制在社会主义经济中不可缺少的重要作用。进而提出，以公有制为主体多种所有制共同发展，是社会主义初级阶段的基本经济制度。并强调，在坚持国有经济和集体经济占主体地位的前提下，大力发展非公有经济，以促进我国社会生产力的发展。
其次，在经济运行上，摒弃了原始自然经济理论，创立了现代商品经济理论。传统经济学认为，商品经济是私有制的产物，会导致两极分化；资本主义使商品经济高度发展并达到高峰；社会主义应当逐步消灭商品经济，实现没有商品货币关系的产品经济。并且认为，既然中国商品经济不发达，那么，就应当从原始自然经济直接过渡到产品经济，从而跳过商品经济这一中间发展阶段。改革后，经济学理论界认真总结过去几十年的经验教训。认识到，商品经济是我国经济发展不可缺少的必经阶段，中国社会形态的发展虽然越过了资本主义高度发展阶段，但是不能越过商品经济高度发展阶段。因此，我国当前必须补好商品经济这一课。
第三，在经济体制上，摒弃了传统计划经济理论，创立了社会主义市场经济理论。传统经济学认为，计划经济等于社会主义，市场经济等于资本主义，计划和市场是划分社会主义与资本主义的重要标志。因此，要搞社会主义就只能搞计划经济，而不能搞市场经济。改革后，邓小平同志针锋相对地指出：“说市场经济只存在于资本主义社会，只有资本主义的市场经济，这肯定是不正确的。”“计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场”，“计划和市场都是经济手段”，“社会主义也可以搞市场经济”。在邓小平经济理论指导下，党的十四大正式确定，以建立社会主义市场经济体制作为我国经济改革的总目标，并进而制定了建立社会主义市场经济新体制的基本框架。
第四，在收入分配上，摒弃了平均主义大锅饭理论，创立了效率优先兼顾公平的分配理论。传统经济学认为，社会主义不能存在失业和收入差别，共同富裕就等于平均富裕、同时富裕和同步富裕。从而造成了高就业、低收入、高平均、低效率，干多干少一个样，干与不干一个样，严重挫伤了劳动者的积极性。改革后，经济学理论界先后提出了共同富裕不等于同时富裕的理论、允许一部分人先富的理论、效率优先兼顾公平的理论。在坚持按劳分配为主体的前提下，允许各种形式的非按劳分配方式存在，包括按资金分配、按技术分配、按劳动力分配等。并在此基础上，制定了一整套保护合法收入、取缔非法收入、整顿不合理收入、调节过高收入等方针政策。
第五、在经济发展上，摒弃了闭关锁国的发展理论，创立了对外开放的发展理论。传统经济学认为，资本主义发达国家的资本输出和技术输出，是对落后国家的侵略掠夺；发展中国家从国外引进资本和技术，是一种自我毁灭的行为，甚至是卖国主义、洋奴哲学和汉奸行为。改革后，经济学理论界认真研究了“四小龙”等发展中国家和地区通过对外开放走向现代化的经验。认识到，对外开放不仅有利于发达国家，而且有利于发展中国家。从而为我国全方位多层次对外开放扫清了障碍，进一步加速了我国经济的外向化和现代化。
（此文发表于1999、5、1 佳木斯党校通讯。署名政治经济学教研室主任、教授 王振岳。）
正确处理改革发展稳定的关系
一、改革与发展的关系
1、发展生产力是社会主义的根本任务
（1）社会主义建立于经济落后国家。（2）社会主义应具有高于资本主义的发达的生产力。（3）社会主义必须为过渡到共产主义准备物质条件。
2、改革是发展社会生产力的强大动力
（1）改革不适应生产力的生产关系和上层建筑。（2）计划经济束缚生产力，市场经济解放生产力。（3）改革开放是强国之路。
3、不能只偏重改革而忽视发展
（1）改革的目的是发展。（2）检验改革正确与否的标准是发展生产力。（3）脱离发展的改革是无的放矢，阻碍发展的改革是瞎折腾。
4、不能只偏重发展而忽视改革
（1）当发展滞后时必须改革旧体制。（2）只靠学大寨学大庆发展不上去。
5、坚持改革与发展相互促进
发展出现问题，要用改革克服困难，推进发展；发展中出现新矛盾再用改革去解决。
二、改革与稳定的关系
1、稳定是改革顺利进行的基础条件
只有政局稳定，才能制定和贯彻改革方案和措施；政局混乱，将一事无成。
2、改革是实现更高层次稳定的必要手段
（1）稳定是相对的，不稳定是绝对的。当旧体制不适合生产力发展时，就会出现不稳定。（2）当对旧体制进行改革时，要破旧立新，也会出现不稳定。（3）通过改革，打破旧秩序，建立新秩序，会出现新的稳定局面。
3、不能只偏重稳定而忽视改革
（1）当旧体制束缚生产力发展时，就必须改革；（2）只偏重稳定而忽视改革，就会成为改革的绊脚石。
4、不能只偏重改革而忽视稳定
（1）当改革中出现难以控制的混乱局势时，必须维护社会稳定；（2）只偏重改革而忽视稳定，就会出现亡党亡国的危险。
5、坚持改革与稳定相互促进
邓小平提出解放思想、实事求是、改革开放，同时又提出坚持四项基本原则、反对资产阶级自由化、两手都要硬。从而保证了我国政局稳定，国泰民安。
三，发展与稳定的关系
1、稳定是发展的前提条件
经济、政治、社会不稳定，生产发展就无法正常运行，就出问题。大跃进、文革都如此。
2、发展是实现稳定的根本途径
（1）苏联和东欧的不稳定问题，归根到底是因为经济发展滞后。（2）我国之所以摆脱了政治危机，是因为我国改革开放促进了生产力发展和人民生活水平的提高。
3、不能只偏重稳定而忽视发展
1992年邓小平提出，步子再快一点，胆子再大一点。要注意经济稳定协调地发展，但稳定和协调也是相对的，不是绝对的。发展才是硬道理。
4、不能只偏重发展而忽视稳定
1992年邓小平提出，经济发展的规律一般是，各国都有经济迅速发展的时期和阶段，发展几年之后会出现一些问题，速度降下来进行整顿，之后再继续发展，上一个新台阶。
5、坚持发展和稳定相互促进
（1）发展滞后会出现不稳定，如贫困、失业，要靠发展去解决。（2）发展中会出现不稳定，如通货膨胀、结构失调，要靠发展去解决。（3）稳定条件下会加速经济社会发展。
四、从总体上把握好改革发展稳定的关系
1、坚持党在社会主义初级阶段的二十字基本方针：抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定。
2、改革发展稳定三者不可分割。稳定是前提，改革是手段，发展是目的。
3、注意解决倾向性问题。是什么问题就解决什么问题，保持改革发展稳定三者均衡状态。
（此文发表于1999、5、8 佳木斯市委党校县处班、社院班。署名王振岳。）
自党的十一届三中全会以来，经济学理论在我国改革开放和现代化建设大潮中，不断推陈出新，发生了翻天覆地的大变化。
首先，在所有制结构上，摒弃了单一公有制理论，创立了多元所有制理论。传统经济学认为，公有制是社会主义制度的单一所有制形式，各种非公有制的所有制形式统统都是资本主义的，与社会主义制度不相容的。改革后，经济学理论界通过深刻反思，逐步承认了非公有制在社会主义经济中不可缺少的重要作用。进而提出，以公有制为主体多种所有制共同发展，是社会主义初级阶段的基本经济制度。并强调，在坚持国有经济和集体经济占主体地位的前提下，大力发展非公有经济，以促进我国社会生产力的发展。
其次，在经济运行上，摒弃了原始自然经济理论，创立了现代商品经济理论。传统经济学认为，商品经济是私有制的产物，会导致两极分化；资本主义使商品经济高度发展并达到高峰；社会主义应当逐步消灭商品经济，实现没有商品货币关系的产品经济。并且认为，既然中国商品经济不发达，那么，就应当从原始自然经济直接过渡到产品经济，从而跳过商品经济这一中间发展阶段。改革后，经济学理论界认真总结过去几十年的经验教训。认识到，商品经济是我国经济发展不可缺少的必经阶段，中国社会形态的发展虽然越过了资本主义高度发展阶段，但是不能越过商品经济高度发展阶段。因此，我国当前必须补好商品经济这一课。
第三，在经济体制上，摒弃了传统计划经济理论，创立了社会主义市场经济理论。传统经济学认为，计划经济等于社会主义，市场经济等于资本主义，计划和市场是划分社会主义与资本主义的重要标志。因此，要搞社会主义就只能搞计划经济，而不能搞市场经济。改革后，邓小平同志针锋相对地指出：“说市场经济只存在于资本主义社会，只有资本主义的市场经济，这肯定是不正确的。”“计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场”，“计划和市场都是经济手段”，“社会主义也可以搞市场经济”。在邓小平经济理论指导下，党的十四大正式确定，以建立社会主义市场经济体制作为我国经济改革的总目标，并进而制定了建立社会主义市场经济新体制的基本框架。
第四，在收入分配上，摒弃了平均主义大锅饭理论，创立了效率优先兼顾公平的分配理论。传统经济学认为，社会主义不能存在失业和收入差别，共同富裕就等于平均富裕、同时富裕和同步富裕。从而造成了高就业、低收入、高平均、低效率，干多干少一个样，干与不干一个样，严重挫伤了劳动者的积极性。改革后，经济学理论界先后提出了共同富裕不等于同时富裕的理论、允许一部分人先富的理论、效率优先兼顾公平的理论。在坚持按劳分配为主体的前提下，允许各种形式的非按劳分配方式存在，包括按资金分配、按技术分配、按劳动力分配等。并在此基础上，制定了一整套保护合法收入、取缔非法收入、整顿不合理收入、调节过高收入等方针政策。
第五、在经济发展上，摒弃了闭关锁国的发展理论，创立了对外开放的发展理论。传统经济学认为，资本主义发达国家的资本输出和技术输出，是对落后国家的侵略掠夺；发展中国家从国外引进资本和技术，是一种自我毁灭的行为，甚至是卖国主义、洋奴哲学和汉奸行为。改革后，经济学理论界认真研究了“四小龙”等发展中国家和地区通过对外开放走向现代化的经验。认识到，对外开放不仅有利于发达国家，而且有利于发展中国家。从而为我国全方位多层次对外开放扫清了障碍，进一步加速了我国经济的外向化和现代化。
（此文发表于1999、5、1 佳木斯党校通讯。署名政治经济学教研室主任、教授 王振岳。）
正确处理改革发展稳定的关系
一、改革与发展的关系
1、发展生产力是社会主义的根本任务
（1）社会主义建立于经济落后国家。（2）社会主义应具有高于资本主义的发达的生产力。（3）社会主义必须为过渡到共产主义准备物质条件。
2、改革是发展社会生产力的强大动力
（1）改革不适应生产力的生产关系和上层建筑。（2）计划经济束缚生产力，市场经济解放生产力。（3）改革开放是强国之路。
3、不能只偏重改革而忽视发展
（1）改革的目的是发展。（2）检验改革正确与否的标准是发展生产力。（3）脱离发展的改革是无的放矢，阻碍发展的改革是瞎折腾。
4、不能只偏重发展而忽视改革
（1）当发展滞后时必须改革旧体制。（2）只靠学大寨学大庆发展不上去。
5、坚持改革与发展相互促进
发展出现问题，要用改革克服困难，推进发展；发展中出现新矛盾再用改革去解决。
二、改革与稳定的关系
1、稳定是改革顺利进行的基础条件
只有政局稳定，才能制定和贯彻改革方案和措施；政局混乱，将一事无成。
2、改革是实现更高层次稳定的必要手段
（1）稳定是相对的，不稳定是绝对的。当旧体制不适合生产力发展时，就会出现不稳定。（2）当对旧体制进行改革时，要破旧立新，也会出现不稳定。（3）通过改革，打破旧秩序，建立新秩序，会出现新的稳定局面。
3、不能只偏重稳定而忽视改革
（1）当旧体制束缚生产力发展时，就必须改革；（2）只偏重稳定而忽视改革，就会成为改革的绊脚石。
4、不能只偏重改革而忽视稳定
（1）当改革中出现难以控制的混乱局势时，必须维护社会稳定；（2）只偏重改革而忽视稳定，就会出现亡党亡国的危险。
5、坚持改革与稳定相互促进
邓小平提出解放思想、实事求是、改革开放，同时又提出坚持四项基本原则、反对资产阶级自由化、两手都要硬。从而保证了我国政局稳定，国泰民安。
三，发展与稳定的关系
1、稳定是发展的前提条件
经济、政治、社会不稳定，生产发展就无法正常运行，就出问题。大跃进、文革都如此。
2、发展是实现稳定的根本途径
（1）苏联和东欧的不稳定问题，归根到底是因为经济发展滞后。（2）我国之所以摆脱了政治危机，是因为我国改革开放促进了生产力发展和人民生活水平的提高。
3、不能只偏重稳定而忽视发展
1992年邓小平提出，步子再快一点，胆子再大一点。要注意经济稳定协调地发展，但稳定和协调也是相对的，不是绝对的。发展才是硬道理。
4、不能只偏重发展而忽视稳定
1992年邓小平提出，经济发展的规律一般是，各国都有经济迅速发展的时期和阶段，发展几年之后会出现一些问题，速度降下来进行整顿，之后再继续发展，上一个新台阶。
5、坚持发展和稳定相互促进
（1）发展滞后会出现不稳定，如贫困、失业，要靠发展去解决。（2）发展中会出现不稳定，如通货膨胀、结构失调，要靠发展去解决。（3）稳定条件下会加速经济社会发展。
四、从总体上把握好改革发展稳定的关系
1、坚持党在社会主义初级阶段的二十字基本方针：抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定。
2、改革发展稳定三者不可分割。稳定是前提，改革是手段，发展是目的。
3、注意解决倾向性问题。是什么问题就解决什么问题，保持改革发展稳定三者均衡状态。
（此文发表于1999、5、8 佳木斯市委党校县处班、社院班。署名王振岳。）
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