Url encode&decode问题

今天做分页功能遇到这样子的问题：

表单用get方法传含有"%"字符参数，返回页面的链接中包含该参数，点击该链接出现:

org.apache.tomcat.util.http.Parameters processParameters
Warning: Parameters: Character decoding failed. Parameter skipped.
java.io.CharConversionException: EOF

当get方式提交表单时 "%"会被转换成"%25"，而在把参数写回页面的链接时，并没有做相关的encode.

另外发现Firefox和IE的状态栏显示的url有点不同：

在Firefox中，状态栏提示的url是不是a标签中href的字面值，应该经decode过的url，
而在IE中，状态栏提示的就是a标签中href的字面值。
如同样的 <a href="http://localhost:8080/a/action.do?name=%251&p=2">test encoding</a>
在FireFox的状态栏显示的是: http://localhost:8080/a/action.do?name=%1&p=2, 在IE中是：http://localhost:8080/a/action.do?name=%251&p=2
当然，点击该链接，地址栏中的地址都就是http://localhost:8080/a/action.do?name=%251&p=2一样的了。