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Aed电子文档与无纸化办公

2010-04-01 11:53 169 查看
 

Aed电子文档与无纸化办公



一、当前阻碍无纸化办公的根本原因
十几年来人们怀着极大的热情,投入了大量资金,来研发、建设和使用计算机办公系统。然而,十几年过去了,人们看到的却是电子文档和纸质文档并行、纸张用量不降反增、花钱不少而实效不高的尴尬局面。原因究竟何在?
不能排除思想认识、传统习惯等因素,但根本原因在技术。具体地讲,是因为我们目前使用的电子文档不能满足要求。
首先,现行电子文档在操作上不能实现全程电子化。如,不能实现以电子笔迹形式进行电子批改、电子签名。虽然目前手写板上有一种技术,能够将手写体生成图片并插入文档。但众所周知,图片容易复制,因而缺乏实用性。
其次,现行电子文档在内容防篡改能力不足。虽然可以通过设置口令,能够起到一定的防篡改作用,但口令的保护能力毕竟有限。因而人们只好另辟新径,通过电子印章实现内容防篡改。但这一做法既不符合逻辑,也不切合实际。所谓不符合逻辑是指,印章是用来表达“出处”的,而不是用来保护文档的。所谓不切合实际是指,对于那些内部往来的、无需盖章的文档仍无措施实施保护。电子文档内容防篡改能力不足的问题,不仅导致在工作各环节上责任无法明确,而且还导致文档最终无法以电子形式进行归档。
由于现行电子文档无法贯穿工作的各个环节,也无法保证其内容的完整性,所以无法胜任无纸化办公的要求。这才是阻碍无纸化办公推进的根本原因。

二、实现无纸化办公的正确路线
实现无纸化办公的正确路线是,首先实现一种全新的、面向无纸化办公的电子文档,然后在此基础上构建无纸化办公系统。
目前信息的主要表现形式是文档(文书),而不是数据库。据英国统计,其政府活动信息中有80%是以文档形式表现的,即使是美国也达到了70%。在更加强调文字工作、讲求表达格式的我国,这一比例应该更高。因此,实现无纸化办公,应从电子文档开始。
要实现无纸化办公,关键是要解决在办公过程中无须纸张参与的问题。因此,电子文档除具备图文混排功能外,至少还应具备以下功能:
1)在操作上,能够实现全程电子化。
2)在内容上,具有防篡改能力。
以上两点缺一不可。如果不能在操作上实现全程电子化,则不能保证工作流程上的完整性;如果不能在内容上实现防篡改,则不能保证文档内容上的完整性。这是电子文档能否代替纸质文档的关键所在。
实现电子文档的核心问题是文档的组织和构成问题。文档组织和构成对文档功能具有决定性。因此实现面向无纸化办公的电子文档应该从文档组织和构成入手。

三、Aed电子文档简要介绍
Aed电子文档是面向无纸化办公的电子文档。其主要特征是,一、保证文档内容可信;二、以电子方式实现文档起草、批改、用印、签名、批示和归档等操作,实现文档从起草到使用的全程电子化,文档打印不再是必须的;三、支持数据定制。Aed意为“可信赖的电子文档”。Aed电子文档由Aedshop字处理系统负责创建和维护。
1、主要功能
Aed电子文档除具有常规的文字、图片、图形和表格混排功能外,针对无纸化办公还特别实现了以下功能:
1) 文档具有唯一性。被创建的每一份电子文档都是唯一的,即使内容上完全相同,也能够被区分,从而能够杜绝文档仿制。
2) 具有内容锁定功能。该电子文档具有全文或指定区域的内容锁定能力,因此能够杜绝内容的非法篡改,保证文档内容(包括原文和批注)的真实性、原始性。
3) 在文档内核上支持电子印章。该电子文档中的电子印文由电子印章生成,其只能在指定范围内移动,且具有不可复制性,所以在使用上更加安全、可靠。
4) 在文档内核上支持手写体。用户通过手写板,可将自己的笔迹以矢量方式写入文档,其不能移动,且具有不可复制性,为实现电子审批提供了有力支持。
5) 具有动态数据定制功能。用户可随时在文档内进行数据定义,被定义的数据可被外部访问。使文档同时具有微型数据库性质。为进一步实现数据检索、数据挖掘和电子文档自动化管理提供支持。
2、典型应用
Aed电子文档可广泛用于机关、企事业单位及个人,特别适用于强调电子文档可信性、数据性的场合,如电子政务、电子商务等。
1) 利用Aed电子文档实现政府或企业电子公文。
Aed电子文档在功能上可满足公文的起草、审核、定稿、签发、用印、批示等各环节的要求。由于具有防篡改能力,特别适用于跨单位的公文流转和多重用印、批示和签名。另外,利用该文档的动态数据定义功能,可将标题、主题词、发文单位、发文时间等信息定义成数据,用于协助档案管理系统自动完成归档。
2)利用Aed电子文档实现政府申报审批业务。
利用Aed电子文档可以实现无纸化的税务申报、工商年检和其他申报类业务。他的好处是请示内容和表格的一体化、设计的快速性以及文档的动态数据性,在内容可信的前提下,可充分地配合相关计算机审批系统,实现辅助审批。
3)利用Aed电子文档实现企业信息的沟通和利用。
在企业活动中,充斥着大量的合同、协议和单据。如果将这些文书采用Aed电子文档实现,则不仅可以极大地方便企业间的信息沟通,而且企业还可以结合自身业务需求实施数据定制,配合自己的管理信息系统,实现企业管理现代化。
总之,Aed电子文档是用来替代纸质文档的。凡是有纸质文档的地方均可考虑采用Aed电子文档来实现。

四、结束语
我们需要无纸化办公,她不仅是办公方式上的一场革命,也是人类文明进程中的一次跨越。反思十几年的实践,我们应该认识到,只有先解决好电子文档的问题,才能真正实现无纸化办公。本末不能倒置。Aed电子文档正是在这一指导思想下进行的一次积极探索。我们坚信,只要我们选定了正确的道路,并坚定不移地走下去,真正的无纸化办公时代一定会到来。
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