大连究竟有多少“软件园”

第六届软交会，海内外来宾云聚大连。大连软件业十年的积累与成就令人瞩目。但遍地开花、蓬勃发展的软件业，也让很多来宾产生了疑惑：大连究竟有多少个软件园？这些软件园之间以及它们和政府存在怎样的关系？昨日，记者就此进行了采访。总体而言：软件业“一带七园”

无论是从现有经济规模还是从未来发展趋势看，旅顺南路软件产业带都是我市软件产业最集中、产业集聚效应最明显的区域。旅顺南路软件产业带全长30余公里，规划控制面积约200平方公里，已基本形成“一带七园”的产业格局。这“七园”分别是：大连软件园、凌水软件商务综合区、七贤岭现代服务业核心功能区、动漫走廊、河口国际软件园、黄泥川天地软件园、龙头国际软件园。

总体而言，“一带七园”是按照功能定位划分的产业区，而非具体运营的商业园区。原则上，“一带七园”由政府派出机构大连高新区管委会负责规划、建设。我市支持软件产业发展的各类优惠政策也通过高新区实施。园中之园：四大民营“软件园”

在“一带七园”中，一批由企业建设、运营的“园中园”具体承担着为入驻企业提供服务和支持的功能。比如大连软件园，主体由亿达集团投资的大连软件园股份有限公司负责建设和运营。占地3平方公里，总建筑面积145万平方米。总投资60多亿元。现有软件和信息服务业企业400多家，其中，世界500强企业30家。2007年，实现销售收入101亿元，已成为国内出口额最大、外资比例最高、承接服务外包最密集的软件园区之一。

河口国际软件园，规划面积3平方公里，包括东软国际软件园（河口园区）、新加坡腾飞软件园、中科院大连创新园、生活配套区和商务配套区。其中，东软国际软件园（河口园区）由东软集团负责建设、运营，一期已竣工并投入使用。新加坡腾飞软件园由亿达集团、新加坡腾飞集团共同投资，一期商务大厦已投入使用。

由香港瑞安集团和亿达集团共同开发的大连天地·软件园构成了黄泥川天地软件园的主体，总规划面积26.5平方公里，投资额超过300亿元。

官助民办：政府企业各管各

民营软件园与政府是什么关系？大连的经验是“官助民办”。政府采取有所为有所不为的管理方式，“政府的归政府，市场的归市场”。在宏观决策、产业规划、政策引导、基础设施、关键项目建设等方面，政府全力予以推进。而软件园的一级土地开发、招商引资、商务配套、专业服务、物业管理等方面的事务，由独立的公司，按照市场经济的规则具体操作。

官助民办的体制，一方面体现了政府前瞻性的产业政策导向，同时避免了政府的一些操作环节。另外一方面，充分调动了开发企业的积极性，通过利益的激励和市场竞争的压力，来促进软件园区更快地发展，提高了软件园区开发和运行的效率，同时也提高了对软件企业的服务质量。