追求“又快又好” 山东主动调低GDP增长预期

本报记者李攻发自济南
　　山东省将下调“十一五”期间经济增长预期至10%左右，这一数字比目前实际年增长率少约5个百分点。
　　山东省“十一五”规划草案将于本月21日递交省人大常委会审议。一位接近山东省决策层的专家向《第一财经日报》透露了上述信息。这位专家说，预期目标的上限是11%，下限是9%。
　　数字得到另一位经济专家的证实，该专家参与了山东省“十一五”规划草案的最后审定工作。
　　“十五”期间，山东经济增长呈逐年加速趋势。2001年的经济增长是10.1%，2002年是　11.6%，2003　年是13.7%，2004年是15.3%,今年前三季度是15.3%。
　　至今年第三季度结束，山东GDP已经超越江苏，逼近广东。按照目前趋势，它超越广东成为全国经济总量第一大省指日可待。
　　山东经济在“十五”期间的加速增长，也暴露出一些固有矛盾。山东省委书记张高丽坦言，山东现在的情况是：“结构性矛盾仍比较突出，产业层次和素质偏低，自主创新能力不强；体制性障碍依然存在，市场化程度不够高，应对国际化的能力不够强；城乡和区域经济发展不平衡，生态环境仍然比较脆弱。”
　　山东还有一个“难言之隐”，就是该省近年来虽然经济增长迅速、经济总量迅速壮大，但人均可支配收入、人均金融存款等指标不能与之相适应。
　　青岛市委党校程国有教授提供的2004年山东有关统计数据显示，该省人均财政支出为1294元，远低于全国平均水平的2181元，甚至低于云南省、新疆等西部地区；居民可支出收入9438元，仅与全国平均水平9422元相当；在岗职工年平均工资为14272元，同样远低于全国平均水平的16024元；城乡居民人均储蓄存款为84

11元，明显低于全国平均水平的9197元；人均金融存款为15810元,远低于全国平均水平的19463元。
　　正因如此，山东决定在“十一五”期间扭转这种尴尬局面。张高丽说，现在山东省已经可以“站在新起点上实现更大发展”。张高丽认为，目前，全省电力、能源供应比较充足，基础设施有了较大改善，一大批投资项目正在进入收获期；更为重要的是，广大干部群众适应市场经济的能力显著提高。
　　对今后5年的经济发展，张高丽提出的要求是“又快又好”。“又快”——“保持经济较快发展，扩大经济规模，增强总体实力，提高人均占有水平”；“又好”——“以转变经济增长方式、提高人民生活水平为目的，推动经济大省向经济强省转变，经济增长由粗放型向集约型转变，由抓好经济发展经济社会向全面协调可持续发展转变”。
　　事实上，10%的经济增长预期，在山东省而言是一个“留有一定余地”的数字。张高丽在日前召开的省委全委会上就表示，规划草案提出了一些指导性指标，这些是综合考虑了各方面的因素提出来的，在实际发展中要本着又快又好的要求，争取完成得更好一些。

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